신도시 입주민들 “아이들이 운구차 매일 보게 될 판"
도시 중앙에 장사시설, 부동산 가치·교육환경·미래 무너뜨려
양주시 ‘불통 행정’ 비판 속 시의원·도의원들도 잇따라 동참
의원들, "광역 화장장 사업 통과시 죽음의 도시로 낙인될 것"
결정은 시장 아닌 '시민의 몫'… 주민투표로 정당성 확인해야
"장례비용 아끼자고, 집값 1억 원을 잃으시겠습니까?"
비가 내리는 17일 저녁, 덕계역 광장에는 우산과 촛불을 든 200여 명의 양주시민이 모였다.
이날 ‘양주시 광역 화장시설 반대 시민집회’에 참석한 시민들은 “시민과의 소통 없는 독단 행정”, “화장장이 양주시 랜드마크냐” 등의 구호를 외치며 강수현 양주시장을 규탄했다. 이들은 화장시설이 신도시의 정주 여건, 교육환경, 부동산 가치에 미칠 심대한 영향을 우려했다.
집회에는 회천신도시연합회(회장 이광호), 옥정신도시발전연대(회장 정지혁) 회원들을 비롯해 최수연·이지연·한상민 양주시의원, 박재용 경기도의원, 안중언 국회 보좌관(정성호 의원실), 정덕영 전 양주시의회 의장, 한현호 진보당 양주지역위원장 등이 참석해 주민들과 뜻을 함께했다.
이광호 회천신도시연합회장은 “양주시 정중앙에 들어설 예정인 종합장사시설은 양주·포천·남양주·의정부·구리·동두천 등 6개 시가 공동으로 사용하는 초대형 화장장으로 월평균 1만 2천 명이 넘는 수요가 양주시로 몰릴 것”이라며 사업 추진의 비합리성을 지적했다.
그는 “회천신도시가 화장장 예정지와 불과 1.8Km로 가장 가깝지만, 2.7Km 떨어진 방성1리 주민 540명의 동의로 회천·옥정·고읍지구 20만 인구의 의견은 묻지도 않았다”며 “행정구역을 교묘히 나눠 반대 여론을 피한 꼼수 행정”이라고 비판했다.
이어 “양주시가 ‘삶의 마지막 길, 양주시가 배웅하겠습니다’라며 홍보하지만, 왜 6개 시의 죽음을 양주시민이 대신 떠안아야 하느냐”며 “지금 신도시 신규 입주 예정자들은 계약을 망설이고 있다”고 호소했다.
이 회장은 “화장시설 주변을 반려견 놀이터와 산책로로 조성하겠다는 발상 자체도 시민 정서를 무시한 것”이라며, “아이들이 운구차를 매일 보게 되는 교육환경을 누가 감당할 것이냐”고 목소리를 높였다.
그는 또 “도락산 일대는 한북정맥(漢北正脈)이 지나가는 보전 구역임에도 산을 깎아 장사시설을 짓겠다는 발상은 환경 파괴 행정의 전형”이라고 지적하며 “도심 한가운데에는 중앙공원이 들어서야 한다”고 대안을 제시했다.
연단에 오른 최수연 양주시의회 부의장은 “축구장 125개 크기(27만 평)의 초대형 장사시설이 도락산 한복판에 들어서는 것은 도시의 미래를 파괴하는 일”이라며 “양주시 인구 중 1,422명의 동의로 2,000억 원짜리 사업을 추진하는 것은 민주적 정당성이 결여된 폭주”라고 질타했다.
최 부의장은 “소통을 거부한 행정은 더 이상 설 자리가 없다”며 “이 사업이 통과되면 양주는 ‘살아있는 도시’가 아니라 ‘죽음의 도시’로 낙인찍힐 것”이라고 경고했다. 이어 “다음 달 특별회계 조례안이 올라오면 시민들이 시의원 한 명 한 명의 표결을 똑똑히 지켜봐야 한다”고 강조했다.
정덕영 전 양주시의회 의장은 “행정은 시민을 대신해 봉사하는 자리인데, 지금의 추진 방식은 시민 위에 군림하는 권력 행정”이라고 지적했다.
그는 “양주시민이 필요한 것은 분담금 311억 원을 내고 떠안는 정중앙 초대형 광역화장장이 아니라, 외곽에 시민을 위한 소규모 장사시설 또는 연천군과의 공동협약안”이라며 “시민의 뜻이 관철될 때까지 싸움을 멈추지 않겠다”고 밝혔다.
정지혁 옥정신도시발전연대 회장도 “종합장사시설은 양주시민의 삶과 지역의 미래가 걸린 문제로, 결정은 시민이 해야 한다”며 “시민을 설득하지 못한 행정은 정당성이 없으며, 절차적 합의 없는 사업은 독단적 행정”이라고 비판했다.
한현호 진보당 양주지역위원장은 “화장장 설치를 둘러싼 행정 방식이 비민주적이고 불통 그 자체”라며 “결국 해법은 주민투표뿐이다. 찬성이든 반대든 시민이 직접 결정해야 한다. 그것이 민주주의의 기본이다”라고 강조했다.
비가 내리는 가운데 시민들은 “양주시 한가운데 화장장이 웬 말이냐”, “광역 장사시설 결사 반대”, “강수현 시장 규탄한다” 등의 구호를 외치며 촛불을 높이 들었다.
한편, 양주시는 지난 8월 경기도가 “주민과 충분히 소통하라”고 권고하자 갈등조정협의체를 구성하겠다고 밝힌 바 있다. 그러나 양주시 사회복지과 장묘문화팀 관계자는 본지에 “경기도 권고 이후 별도의 시장 지침이나 확정된 일정은 아직 없다”며 “강수현 시장이 열린시장실을 통해 관련 민원이 제기될 경우 직접 소통하는 것으로 알고 있다”고 밝혔다.
양주시는 오는 10월 20일 오전 11시에 양주1동(행정복지센터), 오후 7시 회천 2동(덕계동)에서 열린시장실을 개최할 예정이다.